西部機場集團青海機場有限公司德令哈機場分公司為德令哈機場唯一運營管理主體，獨家負責德令哈機場航站樓內貴賓廳場地經營、貴賓地面服務、場地租賃管理，機場航站樓內貴賓區域場地使用權、運營管理權歸該公司所有，未對外授權其他第三方機構開展貴賓廳場地租賃及貴賓服務業務，不具備公開招標多家競爭的客觀條件，綜合場地資源唯一性、民航場地管理特殊性、業務延續性等因素，本項目符合單一來源採購條件，建議採用單一來源採購方式實施採購。